安全生產(chǎn)標準化建設過程中，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常化、顯性化，建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化，必須實現(xiàn)標準化建設運行與安全生產(chǎn)的有機融合，避免“兩張皮”，堅決杜絕“紙上達標”。

　　厘清各要素之間的關聯(lián)度

　　安全標準化規(guī)范不是一個標準或一個規(guī)范 ，而是關于安全生產(chǎn)相關標準的聯(lián)合體，通過要素將相關的安全標準與實際生產(chǎn)各環(huán)節(jié)有機地融合在一起。沒有一個安全標準只需一個生產(chǎn)部門的人員就能獨立執(zhí)行。安全生產(chǎn)標準化既然是安全標準與生產(chǎn)環(huán)節(jié)的融合，執(zhí)行一個安全標準也需要相關聯(lián)的部門或人員的工作相互融合，才能 某一安全標準在企業(yè)內(nèi)的有效執(zhí)行。安全標準化規(guī)范所涉及到的安全法規(guī)、標準可以細化到500～1000個，如此繁雜的安全標準法規(guī)融合到生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，需要建立一個高度有機的網(wǎng)絡，可有望避免“兩張皮”，杜絕“紙上達標”。

　　關聯(lián)要素之間的銜接程度可以檢驗企業(yè)對安全標準化體系的整體理解程度。安全標準化體系的各個A級要素并非獨立存在，相互之間有聯(lián)系也有支撐。若有一個比較成熟的軟件的話，有些要素的內(nèi)容應該能自動生成。例如，第1.2要素要求企業(yè)應每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的執(zhí)行情況進行符合性評價，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。可分別參照隱患排查是否到位、重大危險源管理是否規(guī)范、檢維修和拆除作業(yè)、作業(yè)安全、職業(yè)勞動防護穿戴、事故檔案、安全檢查等要素求證，而不應只憑企業(yè)每年對安全法律法規(guī)標準適用符合性所作的評審報告

　　再如,對安全生產(chǎn)責任制的考核應結(jié)合風險控制、安全操作、安全培訓、檢維修作業(yè)、直接作業(yè)安全、勞動防護、事故與應急、安全檢查等環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)不符合安全規(guī)定的情形都應在安全責任考核中體現(xiàn)，也可與各級管理者的安全承諾聯(lián)系起來。

　　以上是對安全標準化建設過程中兩個典型要素與其他要素關聯(lián)性的簡單介紹。安全標準化體系中每個要素都或多或少與其他要素有著關聯(lián)。以下是整個安全標準化規(guī)范各要素之間的有機聯(lián)系簡圖，實際的安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，比圖片顯示的要更復雜得多

　　安全標準化共172個三級要素。其中，40個三級要素與其他另外96個三級要素相關聯(lián)，即23%的要素與56%的其他要素相關聯(lián)。根據(jù)因果關聯(lián)原則，從圖中的箭頭指向可以得出法規(guī)符合性、安全責任制、主要負責人的安全 力及安全承諾是安全標準化的核心要素。這幾個要素中，安全 力和安全承諾是核心的核心，安全生產(chǎn)責任制的執(zhí)行情況處于第二層的位置，因此也是一個非常重要的要素，即安全生產(chǎn)責任制的執(zhí)行情況是關系到主要負責人的安全意志能否貫穿到各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和基層的安全管理中去的關鍵要素， 終 融合到安全標準化規(guī)范中涉及安全生產(chǎn)的法規(guī)、標準(包括各類設備標準、企業(yè)標準)能否落實執(zhí)行到位的關鍵。建立健全安全生產(chǎn)責任制是從組織保障、專業(yè)分工、資源利用等方面，解決生產(chǎn)、技術(shù)、設備、環(huán)保等專業(yè)部門“管業(yè)務必須管安全”的問題關鍵。也唯有如此，才能將企業(yè)HSE、過程安全、職業(yè)健康安全、雙重預防和安全生產(chǎn)標準化等管理體系有機融合。

　　開發(fā)適用軟件是當務之急

　　如何 三級安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)標質(zhì)量， 二級安全生產(chǎn)標準化安全管理水平受控，以及一級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)如何持久保持良好安全生產(chǎn)績效?只有突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常化、顯性化，建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制才能實現(xiàn)。

　　開發(fā)設計既適用于政府監(jiān)管又適于企業(yè)運行的安全標準化軟件，是目前急需解決的問題。筆者曾分別與北京、上海、浙江等地的4家有安全標準化軟件的企業(yè)技術(shù)人員有過交流，發(fā)現(xiàn)他們有個共同的特點：對安全標準化各要素之間的關聯(lián)性不熟悉，對軟件如何識別企業(yè)提交不真實的數(shù)據(jù)和資料搞不清楚。下面，是筆者設計的安全標準化軟件模板的指導思想，可供大家參考：

　　01

　　所有A級或B級要素分值不能為負數(shù)， 小為0。所有自動扣分結(jié)果安監(jiān)部門和企業(yè)能隨時看到。

　　02

　　監(jiān)管部門監(jiān)督檢查所發(fā)現(xiàn)問題應先與企業(yè)進行核實，確認無誤，再與系統(tǒng)管理員進行對接，由系統(tǒng)管理員將有關問題在相關要素中按照要求輸入。

　　03

　　將法規(guī)直接罰款項標注在要素中，用[ ]予以區(qū)別并鏈接相關的法規(guī)，便于企業(yè)規(guī)避和安監(jiān)部門執(zhí)行行政處罰。

　　04

　　由于本標準適于大、中、小、微?；菲髽I(yè)，危化品企業(yè)又有生產(chǎn)、使用、儲存之分，且工藝流程千差萬別，對不符合項用統(tǒng)一的扣分標準顯然不公允。因此可根據(jù)企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營模式、工藝流程復雜程度對各扣分項所應扣的分數(shù)分別乘以不同的系數(shù)予以矯正。